+ Propuesta de reestructura del ISEF .

UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
INSTITUTO SUPERIOR DE EDUCACIÓN FÍSICA
“Prof. Alberto Langlade”
Informe final
Comisión de Reestructura
Integrantes de la Comisión de Reestructura:
Orden Docente: Irene Preobrayensky y Paola Dogliotti
Orden Estudiantes: Guillermo López
No Docentes: Marta Machado
Marzo 2010
ÍNDICE
PRESENTACIÓN..........................................................................................................................2
RESEÑA DEL PROCESO DE TRABAJO DE LA COMISIÓN DE REESTRUCTURA............3
CAPITULO 1: ESTRUCTURA DOCENTE..................................................................................6
1. Introducción...............................................................................................................................6
2. Fundamentación.........................................................................................................................7
3. Estructura Organizativa...............................................................................................................8
3.1 Propuesta de Organigrama....................................................................................................9
3.2 Órganos de Cogobierno del ISEF a Nivel Nacional...........................................................10
3.2.1 Comisión Directiva......................................................................................................10
3.2.2 Asamblea del Claustro.................................................................................................10
3.2.3 Respecto al Director del ISEF......................................................................................10
3.3 Órganos de Cogobierno a Nivel Local................................................................................10
3.3.1 Comisiones Locales......................................................................................................10
3.3.2 Comisiones Asesoras de Carrera..................................................................................12
3.4 Cargos Académicos.............................................................................................................14
3.4.1 Coordinador de Departamento.....................................................................................14
3.4.2 Encargado de Carrera...................................................................................................15
3.4.3 Encargados Unidades de Apoyo..................................................................................15
3.4.3.1 Encargados de las Unidades de Apoyo de Postgrado y Educación Permanente...16
(UAPEP)...........................................................................................................................16
3.4.3.2 Encargados de las Unidades de Apoyo a la Investigación (UAI)........................16
3.4.3.3 Encargados de las Unidades de Apoyo a la Extensión (UAEX)...........................17
3.4.3.4 Encargados de las Unidades de Apoyo a la Enseñanza (UAE).............................17
3.5 Espacios de Coordinación...................................................................................................18
4. Presupuesto Estructura Vigente Docencia Indirecta.................................................................19
5. Presupuesto Estructura Proyectada Docencia Indirecta............................................................20
6. Presupuesto Estructura Proyectada Docencia Indirecta Próximo Quinquenio.........................21
CAPITULO 2: ESTRUCTURA NO DOCENTE.........................................................................22
1. Introducción:........................................................................................................................22
2. Detalle de Organigrama:.......................................................................................................22
2.1 Organigrama Nivel Nacional:.............................................................................................22
2.1.1 Dirección de Departamento de Secretaría....................................................................23
2.1.2 Dirección de Departamento de RRHH........................................................................26
Esc. C, Gº 14, 40 hs., a incorporar dependen de esta Direcciòn:.........................................26
2.2 Nivel Departamental Centro Paysandú y Maldonado:........................................................27
2.2.1 Centro Paysandú:..........................................................................................................28
2.2.2 Centro Maldonado:.......................................................................................................28
3. Cargos que cumplen funciones en la estructura académica......................................................29
DOCUMENTOS CONSULTADOS.............................................................................................30
PERSONAS CONSULTADAS....................................................................................................31
1
PRESENTACIÓN
El presente documento es fruto de un largo proceso llevado a cabo por la Comisión de Reestructura desde agosto de 2006 a la fecha. El mismo lo podríamos dividir en tres grandes etapas, cada una de ellas llevada adelante por una Dirección ISEF diferente:
1) En el primer período, estando como directora Delia Chiappini, luego de un largo período de discusiones y debates se llegó a la presentación de dos propuestas de reestructura académica diferentes. (agosto de 2006 - marzo de 2008)
2) Un segundo período, en el cual asume la Dirección interina Alejandra Pedullá, en el cual se trabajó en la concreción de una única propuesta para la estructura docente acordada por docentes y estudiantes. El documento es aprobado por la Comisión Directiva el 11 de diciembre de 2008.
En el primer semestre del 2009 se trabaja en la presupuestación de la propuesta aprobada, con el asesoramiento de Contaduría oficinas Centrales de UdelaR. Al mismo tiempo se comienza a trabajar en la propuesta de reestructura no docente.
En junio de 2009, la Comisión de Inserción devuelve al ISEF la propuesta aprobada (expediente 011150-010197-08 del 19/12/08) para trabajar en la complementación del documento. En el mes de agosto la directora en ejercicio entrega a la Comisión de Reestructura dicho expediente.
3) Un tercer período, en que se integra la directora electa Cecilia Ruegger en el que se trabaja sobre los temas sugeridos por la Comisión de Inserción. A partir de ello se realizan jornadas de presentación de la propuesta de la nueva estructura y sus anexos en los tres Centros ISEF. Se culmina esta etapa integrando los aportes de docentes, estudiantes y no docentes en un documento final a ser presentado a la Comisión Directiva.
Finalizado este proceso se llega a la concreción de este documento final. El mismo consta en primer lugar de una breve reseña de lo actuado por esta Comisión y a continuación se desarrollan dos capítulos: en el primero se presenta la propuesta de una nueva estructura docente y en el segundo la adecuación de estructura no docente. En ambos capítulos se presentan organigramas, descripción de órganos y cargos tanto a nivel nacional y regional como a nivel de cogobierno, político y académico.
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RESEÑA DEL PROCESO DE TRABAJO DE LA COMISIÓN DE REESTRUCTURA
a. Descripción del proceso de trabajo de la Comisión:
La primera reunión de la Comisión de Reestructura se realizó el 21 de setiembre de 2006 con la presencia de integrantes de los tres Órdenes, la Dirección General del ISEF y el representante de la Comisión de Inserción de la UdelaR, Luis Calegari.
En el período comprendido entre el 21 de setiembre a 31 diciembre 2006 se llevó a cabo la búsqueda de información y de modelos de estructuras universitarias. De acuerdo a la información recabada se elaboraron y discutieron diferentes propuestas de organigrama sin llegar a acuerdos.
Durante al año 2007 se realizaron los siguientes pasos:
Primer semestre: período de diagnóstico institucional: entrevistas a los principales actores de la institución. (Total 16 entrevistas).
Julio – Agosto: elaboración de un documento síntesis del trabajo de diagnóstico por las Delegadas Docentes.
Setiembre – Octubre: realización de Salas Docentes para discusión del documento.
Noviembre – Diciembre: síntesis y diseño de propuestas
En el transcurso del año 2008 se llevaron a cabo las siguientes actividades:
Febrero: difusión en los tres centros de dos propuestas de reestructura, una presentada por la Dirección y otra por el Orden Docente.
Marzo: culmina la gestión de la Directora Delia Chiappini sin lograr un acuerdo en la presentación de una única Propuesta de Reestructura.
Abril: la dirección saliente difunde por correo electrónico su propuesta a todos los docentes.
Mayo a Julio: se realiza un cuadro comparativo con las dos propuestas de reestructura para su difusión y discusión en todos los Órdenes.
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Agosto: se presenta el Documento “Síntesis de las dos propuestas de Reestructura” a los integrantes de la Comisión Directiva de ISEF, a los integrantes de Comisión de Inserción y a las Direcciones de los tres Centros ISEF.
Octubre y Noviembre: se realizan Mesas Redondas con integrantes de los tres Órdenes. Participaron delegados de los tres Centros con el cometido de elaborar una única propuesta de reestructura. Se elabora una única propuesta entre docentes y estudiantes, que se presenta a la Comisión Directiva, después de su discusión en los Órdenes.
El 11 de Diciembre la Comisión Directiva de ISEF aprueba el documento “Propuesta de Reestructura de Docentes y Estudiantes”.
Durante el año 2009 se realizan las siguientes acciones:
• Costeo de la estructura docente actual y de la propuesta aprobada por Comisión Directiva.
• Elaboración de la Propuesta de Reestructura No Docente para el corto y largo plazo.
• Revisión y elaboración de Anexos en virtud de la solicitud de la Comisión de Inserción.
• Entrevistas con referentes calificados de la UdelaR:
• Dra. Mariana Gula, Directora General de Jurídica.
• Dr. Gregory Randall, Pro Rector de Investigación
• Entrega de Documentos Anexos a cada representante de los Órdenes de Comisión Directiva y a la Dirección de ISEF, 20 de Octubre del 2009.
• Se eleva una solicitud a la Comisión Directiva de ISEF con el pedido de que se conforme una Comisión para que realice una propuesta de Departamentalización, 27 de Octubre del 2009.
• Jornadas de trabajo en los tres centros para socializar los Anexos y elaborar una propuesta final con el aporte de los Órdenes de los tres Centros:
- 3/11/09 – Centro ISEF Maldonado
- 30/11/09 y 1º/12/09 – Centro ISEF Montevideo
- 4/12/09 – Centro ISEF Paysandú.
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Durante el año 2010 se realizaron las siguientes acciones:
Febrero: La Comisión de Reestructura entrega para su lectura una copia del “Informe Final de la Propuesta de Reestructura” a los representantes de cada Orden de la Comisión Directiva, a Dirección de ISEF y a representante de No Docentes. (19-02-10)
Marzo: Revisión del documento con los aportes realizados los distintos representantes.
b. Integrantes de la Comisión de Reestructura:
Por Orden Estudiantes:
- Guillermo Lopez (setiembre. 2006 hasta la fecha)
- Ignacio Correa (años 2006 hasta Set. 2007)
- Clara Olveira (Oct. y Nov.2007).
Por Orden Docente:
- Irene Preobrayensky y Paola Dogliotti (set.. 2006 hasta la fecha)
- Mariana Sarni (Suplente del 20 de Agosto al 20 de Setiembre del 2007).
Por Orden de Egresados:
- Ruben Peña (año 2006)
Por Dirección:
- Delia Chiappini (set.. de 2006 hasta marzo 2008) (Asistente Isabel Achard)
- Alejandra Pedulá (abril 2008 a setiembre 2009)
- Cecilia Ruegger (octubre 2009 a la fecha)
Por Comisión de Inserción de la UdelaR
- Luis Calegari (setiembre de 2006)
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CAPITULO 1: ESTRUCTURA DOCENTE
1. Introducción
El Instituto Superior de Educación Física (ISEF) es una Escuela dependiente del Consejo Directivo Central (CDC) de la Universidad de la República (UdelaR).
La Ordenanza del Instituto Superior de Educación Física de la Universidad de la República, cuyo texto y antecedentes lucen en el distribuido Nº 60/07, declara que compete al ISEF cumplir con los fines enunciados en la Ley Orgánica de la Universidad (Nro. 12.549 del 29/10/58, Art. Nro. 2) en relación con la Educación Física, el Deporte y la Recreación.
El ISEF decidió una integración plena (con voz y voto) al Área de Salud y una integración simple (con voz y sin voto) en el Área Social.
Desde el punto de vista jurídico de la UdelaR debemos diferenciar la estructura política de la académica.
Una de las preocupaciones centrales al pasar a la UdelaR es: ¿cómo hacer para que el ISEF pase de su organización centrada en las carreras a una organización universitaria centrada en las áreas disciplinares?
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2. Fundamentación
El pasaje del ISEF a la UdelaR no es un simple trámite administrativo. Supone repensar nuestra institución desde una óptica universitaria, en la cual el Órgano rector es el Cogobierno y las estructuras académicas deberán estar relacionadas en forma diferente.
Para poder generar nuevos conocimientos, uno de los objetivos primordiales de la Universidad, es concebir al ISEF no sólo como carreras de grado, con determinados planes de estudio, sino pensar que las funciones de enseñanza, investigación y extensión no pueden quedar separadas en departamentos estancos sino que deben entrelazarse, alimentarse mutuamente, desarrollarse juntas y aún fusionarse.
Es por ello que para una verdadera reestructura, que permita que el ISEF se inserte realmente en la Universidad, debemos partir desde las funciones antedichas y no desde los Planes vigentes.
La reestructura que proponemos se enmarca en el fortalecimiento de la descentralización universitaria que posibilite el desarrollo de la Educación Física Nacional y un mejor aprovechamiento de los recursos humanos desde una nueva concepción de la interacción de dichos recursos.
Los PILARES FUNDAMENTALES de nuestra propuesta son:
• FORTALECIMIENTO DE LA DESCENTRALIZACIÓN PROCURANDO LA UNIDAD INSTITUCIONAL
• INTEGRACIÓN DE LAS TRES FUNCIONES (INVESTIGACIÓN, ENSEÑANZA Y EXTENSIÓN) EN DEPARTAMENTOS QUE AGRUPEN DISCIPLINAS AFINES PARA QUE ESTAS NUTRAN LAS DIFERENTES OFERTAS EDUCATIVAS (GRADO, POSGRADO, TECNICATURAS)
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A continuación transcribimos tres párrafos del documento de la Convención ADUR-2007 titulado “Espacio universitario de formación de docentes: situación actual y desafíos”, que nos parecen centrales para fundamentar nuestra propuesta:
1. Incorporación de las funciones de investigación y extensión al espacio universitario de formación docente, colocando el énfasis en la investigación pedagógico-didáctica con sentido amplio y la extensión desde una perspectiva de “construcción de la demanda académica pertinente”, no asistencialista.
2. Creación de una “Carrera Docente” que valorice la formación pedagógico-didáctica de los docentes de todos los niveles, su producción académica y su vinculación con el medio, incorporando la evaluación del desempeño por parte de los estudiantes como un insumo más para la valoración global de su trabajo.
3. Incorporación de mejoras a las condiciones de trabajo actuales, superando la idea de “horas-clase”, característico de la formación no universitaria de docentes, para transitar hacia modalidades universitarias de asignación de cargas horarias que posibiliten el desempeño de las funciones de enseñanza, investigación y extensión.
4. Generar las condiciones interinstitucionales que posibiliten el desarrollo de “masa crítica” y de investigaciones y estudios conjuntos entre académicos de diferentes servicios, promoviendo espacios formales de coordinación de acciones entre docentes de todos los niveles de enseñanza.
3. Estructura Organizativa
Los órganos políticos a nivel nacional son: Comisión Directiva, Dirección, y Asamblea del Claustro; los órganos políticos a nivel local son: Coordinador ISEF (Maldonado, Paysandú, Montevideo) 12 y la Comisión Local (CL). (Pendiente de discusión: si es mejor el nombre Asesor o Consultivo)
1 Se cambió el nombre de “Director de Centro” por Coordinador ISEF para evitar la confusión con el cargo de Director Regional.
2 Se modificó el nombre de “Consejo Local” por Comisión Local dado que el órgano máximo en el ISEF es la Comisión Directiva; y a su vez, la denominación de los Consejos en la UdelaR es para órganos de mayor jerarquía que las Comisiones. Por otro lado, la Ley Orgánica actual no prevé funciones decisorias a nivel local.
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3.1 Propuesta de Organigrama
ÓRGANOS DE COGOBIERNO CARGOS ACADÉMICOS CARGOS POLÍTICOS ESTRUCTURA DE UN CENTRO DIRECCIÓN ISEF COMISIÓN DIRECTIVA ASAMBLEA DE CLAUSTRO Unidad Nacional de Unidad Nacional de Unidad Nacional de Comisión l Coordinador ISEF Montevideo Comisión l Coordinador ISEF Maldonado Comisión l Coordinador ISEF Paysandú ENCARGADO LICENCIATURA ENCARGADO TECNICATURA COORCOORCOOR
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3.2 Órganos de Cogobierno del ISEF a Nivel Nacional
Además de los órganos de dirección: Comisión Directiva, Director y la Asamblea del Claustro, se agrega a estos órganos las diferentes Comisiones de Trabajo que pueda designar la Comisión Directiva y/o el Claustro.
3.2.1 Comisión Directiva
Cometidos: artículos 4, 5 y 6 de la Ordenanza del ISEF.
La Comisión Directiva deberá reunirse en sesiones ordinarias semanales (art. 7).
3.2.2 Asamblea del Claustro
Cometidos: artículos 10, 11, 12, 13 y 14 de la Ordenanza del ISEF.
3.2.3 Respecto al Director del ISEF
Se propone un cargo Gº 5 de 40 horas semanales con Dedicación Compensada.
Condiciones generales para su elección, artículos 8 de la Ordenanza del ISEF.
Atribuciones: Artículo 9º de la Ordenanza de ISEF.
El Director del ISEF tiene como colaboradores directos: a los Asesores Académicos que son cargos de confianza, y como apoyos administrativos: a los Secretarios.
3.3 Órganos de Cogobierno a Nivel Local
3.3.1 Comisiones Locales
Estos órganos son primordiales para el logro de la descentralización política del ISEF:
Se conformará una Comisión Local por cada Centro del ISEF (Maldonado, Montevideo, Paysandú).
Integración: Su integración será manteniendo la paridad de órdenes, en consonancia y acuerdo con la propuesta de reforma de la Ley Orgánica. Estará integrado por el Coordinador ISEF, 2 docentes, 2 estudiantes, 2 egresados y 2 funcionarios no docentes.
Todos los miembros excepto el Coordinador ISEF tendrán doble número de suplentes.
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Duración en los cargos: se sugiere un período de 2 años para los integrantes de la Comisión Local con excepción del Coordinador ISEF (que desempeñará sus funciones durante 4 años) con posibilidad de reelección de todos sus integrantes por un período consecutivo.
Elecciones: se propone reglamentar quiénes, cuándo y dónde se eligen los integrantes de las Comisiones Locales.
Cometidos:
1. Asesorar a los Coordinadores ISEF en los asuntos referidos al Centro respectivo.
2. Informar a la Comisión Directiva en aquellos aspectos que afecten al Centro.
3. Atender los lineamientos de las políticas regionales de Educación Física propuestos por la Comisión Directiva en concordancia con los lineamientos regionales de la UdelaR.
4. Proyectar los presupuestos del Centro, elevándolos a consideración de la Comisión Directiva.
5. Elevar a la Comisión Directiva las propuestas de los Departamentos relativas a la creación de los cargos docentes necesarios para el normal desarrollo de la enseñanza, la investigación y la extensión del Centro.
6. Solicitar a la Comisión Directiva, los funcionarios no docentes necesarios para el normal desarrollo y funcionamiento del Centro.
7. Proponer a la Comisión Directiva las sanciones que excedan los tres meses y las eventuales destituciones por causales de ineptitud, omisión o delito de los integrantes del personal, cualesquiera fuera su jerarquía o función, de conformidad a la normativa vigente y asesorar en sanciones inferiores a los tres meses.
Mecanismos de funcionamiento:
• Sus sugerencias serán elevadas a la Comisión Directiva, manteniendo una comunicación fluida entre ambos órganos a través de los Órdenes.
• Se reunirán semanalmente en reuniones ordinarias.
• A propuesta de uno de los Órdenes podrá fijarse una reunión Extraordinaria.
• Se labrarán Actas en todas las sesiones
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3.3.2 Comisiones Asesoras de Carrera
Se conformará una Comisión Asesora por cada carrera en cada Centro ISEF.
Integración: Su integración será manteniendo la paridad de órdenes. Estará integrado por el Encargado de Carrera, 2 docentes, 2 estudiantes y 2 egresados.
Todos los miembros excepto el Encargado de Carrera tendrán doble número de suplentes.
Duración en los cargos: se sugiere un período de 2 años para los integrantes de la Comisión Asesora con excepción del Encargado de Carrera (cargo académico), con posibilidad de reelección de todos sus integrantes por un período consecutivo.
Elecciones: se propone reglamentar quiénes, cuándo y dónde se eligen los integrantes de las Comisiones Asesores.
Cometidos:
1. Asesorar a los estudiantes en sus trayectorias de formación
2. Asesorar en el reconocimiento de formaciones previas y reválidas de estudios que se solicitan acreditar en la carrera
3. Asesorar en materia de orientaciones curriculares, opcionales, electivas, cursos propuestos para ser dictados cada año por las unidades académicas, etc.
4. Verificar el cumplimiento de los créditos atribuidos a las distintas unidades curriculares.
5. Proponer modificaciones a la implementación del Plan de Estudios
6. Informar a la Comisión Local en aquellos aspectos que afecten a la carrera.
7. Atender los aspectos disciplinarios que surjan en la carrera, elevando informe a la Comisión Local.
Mecanismos de funcionamiento:
• Sus sugerencias serán elevadas a la Comisión Local, manteniendo una comunicación fluida entre ambos órganos a través de los Órdenes.
• Se reunirán semanalmente en reuniones ordinarias.
• A propuesta de uno de los Órdenes podrá fijarse una reunión Extraordinaria.
• Se labrarán Actas en todas las sesiones
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3.3.2 Coordinadores ISEF
Los Coordinadores ISEF son gestores académicos de sus respectivos centros, no sólo en el Departamento donde los mismos están instalados, sino que sus acciones deben extenderse a los Departamentos lindantes, con la concepción de regionalización ya establecida por la UdelaR.
Deberán vincularse continuamente con el Director Regional de la UdelaR correspondiente a su Centro.
Para desarrollar su gestión contarán con el apoyo administrativo de un Secretario y con las estructuras administrativas necesarias para el funcionamiento del Centro.
Se proponen 3 cargos Gº 4, de 40 horas semanales con dedicación compensada.
Mecanismos de elección: Son propuestos por las Comisiones Locales y confirmados por el Claustro, siguiendo las mismas disposiciones de los mecanismos de elección del Director ISEF.
Funciones:
1. Presidir la Comisión Local, dirigir las sesiones, cumplir y hacer cumplir sus reglamentos, así como las ordenanzas y resoluciones de los órganos centrales.
2. Es responsable de la marcha general del Centro en los aspectos académicos y administrativos.
3. Autorizar a nivel local los gastos que correspondan, dentro de los límites que la Comisión Directiva establezca.
4. Adoptar todas las resoluciones de carácter urgente que sean necesarias, dando cuenta de inmediato a la Comisión Asesora Local, y a la Comisión Directiva.
5. Coordinar sus acciones con la Comisión Directiva con el fin de vincular sus acciones a la política institucional.
6. Es el referente regional de la Institución ISEF en el ejercicio de su gestión, representando a la Comisión Local.
7. Coordinar con el Director Regional de la UdelaR la implementación de las políticas en Educación Física dispuestas por la Comisión Directiva del ISEF.
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3.4 Cargos Académicos
3.4.1 Coordinador de Departamento
Funciones: Estimular el desarrollo de proyectos de investigación, extensión y enseñanza en aquellas áreas de conocimiento afines al Departamento. Por otra parte, la organización de la enseñanza será coordinada con el Encargado de cada carrera.
Es necesario discutir la pertinencia de las 40hs semanales y la dedicación compensada. El tema debe ser retomado por la Comisión de Departamentalización
Se propone Gº 3, 40 horas semanales con dedicación compensada, para cada Coordinador de Departamento.
Sugerencias para el desarrollo de su función:
a) Organizar y desarrollar las actividades de investigación, extensión y enseñanza en el Departamento.
b) Asesorar a los docentes del Departamento en la planificación, seguimiento y evaluación de los cursos afines a su área de conocimiento.
c) Conformar Grupos de Trabajo con diferentes proyectos de investigación, extensión y enseñanza, los cuales deberán reunirse periódicamente y establecer líneas de intercambio en las reuniones generales del Departamento.
d) Sugerir a la Comisión Directiva la renovación o no de los docentes del Departamento que coordina.
e) Reunirse periódicamente con los coordinadores de los restantes Departamentos.
f) Elevar a la Comisión Directiva las necesidades de cargos del Departamento que coordina.
g) Coordinar sus acciones con los Encargados de Carrera.
h) Realizar las tareas de Coordinación Nacional.
Se reglamentará:
􀂃 Características necesarias para acceder a este cargo.
􀂃 Duración en el cargo.
􀂃 Posibilidad de reelección.
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3.4.2 Encargado de Carrera
Se propone Gº 3, 30 horas semanales, la cantidad de cargos dependerá de las carreras que se promuevan.
Funciones: Son los responsables de la gestión de la carrera.
Sugerencias para el desarrollo de su función:
a) Integrar y coordinar la Comisión de Carrera
b) Coordinar reuniones con los docentes en temas afines a la carrera.
c) Evaluar en forma sistemática el desarrollo de la carrera a su cargo.
d) Coordinar sus acciones con los coordinadores de los diferentes departamentos.
e) Resolver todas las situaciones particulares en función de las reglamentaciones vigentes de la carrera a su cargo.
f) Orientar a los estudiantes en todo lo concerniente a los planes de estudio y sus reglamentos, obtención de créditos académicos, régimen de asistencias, etc.
g) Articular con la Bedelía lo concerniente a la carrera.
h) Presentar a la Comisión Directiva, al finalizar el año lectivo, las necesidades de recursos materiales para el correcto funcionamiento del curso para el año siguiente.
Se reglamentará:
􀂃 Características necesarias para acceder a este cargo.
􀂃 Duración en el cargo.
􀂃 Posibilidad de reelección.
3.4.3 Encargados Unidades de Apoyo
Las Unidades de Apoyo son núcleos académicos de coordinación y tienen como cometido el apoyo y asesoramiento a los docentes y estudiantes para mejorar las actividades relacionadas con las funciones de investigación, extensión y enseñanza y la actualización permanente. Proveen a los docentes y estudiantes de información sistematizada para la toma de decisiones. A nivel nacional, asesoran en relación a las diferentes políticas institucionales de Investigación, Extensión y Enseñanza. También les corresponde articular acciones con las respectivas Comisiones Sectoriales de la UdelaR.
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Sugerencias para el desarrollo de su función:
a) Coordinar con los Coordinadores de Departamento para la programación de las actividades académicas conjuntas para el efectivo cumplimiento de objetivos institucionales en sus respectivas materias.
b) Coordinar acciones con los Encargados de Unidades de Apoyo de los tres Centros.
c) Coordinar acciones con los Encargados de Unidades de Apoyo en el centro y entre los tres Centros.
3.4.3.1 Encargados de las Unidades de Apoyo de Postgrado y Educación Permanente
(UAPEP)
Son responsables de la coordinación, instrumentación, difusión y ejecución del programa de actividades de educación permanente o continua, así como todas las tareas afines para el cumplimiento de esos objetivos.
Colaborarán con la planificación de Postgrados coordinando la proyección de los mismos con los Coordinadores de Departamento y los otros Servicios de la UdelaR.
Se proponen 3 cargos Gº 3 de 20 horas cada uno, uno para cada Centro.
3.4.3.2 Encargados de las Unidades de Apoyo a la Investigación (UAI).
3.4.3.2.1 Encargados locales de UAI:
• Planifican y organizan seminarios para la formación de los diferentes actores en investigación.
• Propician espacios de reflexión y socialización de las investigaciones en proceso.
Se proponen 3 cargos Gº 3 de 20 horas cada uno, uno para cada Centro.
3.4.3.2.2 Encargado nacional de UAI
• Articula acciones con CSIC de la UdelaR.
• Asesora respecto de las diferentes políticas institucionales de Investigación.
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• Coordina acciones con los Encargados Locales de las UAI
Se propone 1 cargo Gº 3 de 20 horas para asumir funciones de Encargado nacional de la Unidad.
3.4.3.3 Encargados de las Unidades de Apoyo a la Extensión (UAEX).
3.4.3.3.1 Encargados Locales de UAEX
• Planifican y organizan seminarios para la formación de los diferentes actores en extensión.
• Colaboran en la formalización de los diversos proyectos de extensión.
Se proponen 3 cargos Gº 3 de 20 horas cada uno, uno para cada Centro
3.4.3.3.2 Encargado nacional de UAEX
• Articula acciones con CSEAM de la UdelaR.
• Asesora respecto de las políticas institucionales de Extensión.
• Coordina acciones con los Encargados Locales de las UAEX
Se propone, 1 cargo Gº 3 de 20 horas para asumir funciones de Encargado nacional de la Unidad.
3.4.3.4 Encargados de las Unidades de Apoyo a la Enseñanza (UAE).
3.4.3.4.1 Encargados Locales de UAE.
• Capacitan y perfeccionan a los docentes y colaboradores honorarios desde el punto de vista pedagógico-didáctico.
• Asesoran a los docentes y colaboradores honorarios en la aplicación de metodologías y técnicas innovadoras para el mejoramiento del proceso de enseñanza y aprendizaje.
Se proponen 3 cargos Gº 3 de 20 horas cada uno, uno para cada Centro.
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3.4.3.4.2 Encargado nacional de UAE
• Articula acciones con CSE de la UdelaR.
• Asesora respecto de las políticas institucionales de Enseñanza.
• Coordina acciones con los Encargados Locales de las UAE
Se propone, 1 cargo Gº 3 de 20 horas para asumir funciones de Encargado nacional de la Unidad.
Se reglamentará para todos los Encargados de Unidad de Apoyo, tanto a nivel local como a nivel nacional:
􀂃 Características necesarias para acceder a este cargo.
􀂃 Duración en el cargo.
􀂃 Posibilidad de extensión en el cargo por otro período similar.
3.5 Espacios de Coordinación
Cometidos: Gestión académica del Centro a nivel local, coordinando a nivel transversal los Departamentos y Carreras, promoviendo y dinamizando continuamente a cada sector desde su mirada amplia y del conjunto de la región.
Mecanismos de funcionamiento
􀂃 Se reunirán periódicamente.
􀂃 Elevarán todas sus necesidades y propuestas a los Comisiones Locales.
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4. Presupuesto Estructura Vigente Docencia Indirecta
(Información brindada Contaduría de UdelaR)
Cargo
Horas
Esc. y Gº
Adicional
Mensual S/Ap.
Adicional Mensual S/Ap.
Total Mensual
Total Anual C/Ap. C/Ap.
8hs de Contrato Titular 60`
DIRECTOR TITULAR
48 hs
J Go 7
52,706
71,658
859,896
SUB DIRECTOR
40 hs
J Go 7
39,476
53,671
644,049
30 hs de contrato Tit. 60`
40 hs
J Go 7
DIRECTOR DE LICENCIATURA MDEO
20,857
22,151
58,472
701,667
22 hs de contrato Tit. 60`
40 hs
J Go 6
DIRECTOR DE LICENCIATURA Maldon.
16,197
16,244
44,106
529,269
30 hs de contrato Tit. 60`
40 hs
J Go 7
DIRECTOR DE LICENCIATURA Paysan
20,808
22,151
58,406
700,867
32:30 hs de contrato Tit. 60`
40 hs
J Go 7
DIRECTOR DE TECNICATURA Mdeo
19,635
23,996
59,320
711,845
22:30 hs contrato .Tit. 60`
40 hs
DIRECTOR DE POSGRADO Mdeo
Administrativo Go 5
0
16 hs
DIRECTOR DE INVESTIGACIÒN Mdeo
11,814
16,062
192,739
Contr Tit. 60`.
6 hs
Dpto Investigaciòn cargo docente
4,430
6,023
72,277
Contr Tit. 60`.
Encargado de Supervisiòn de Planes
3 cargos de 30 hs
66,452
90,346
1,084,157
Contr Tit. 60`.
Coordinadores Nacionales de Area T/P
3 cargos de 10 hs
22,151
30,115
361,386
Contr Tit. 60`.
Encargado de Area Cs de la Educaciòn
3 cargos de 16 hs
16,998
23,110
277,322
Esc. G, go 2
Encargado de Area tecn. Profesional
3 cargos de 16 hs
16,998
23,110
277,322
Esc. G, go 2
Encargado de Area Biològica
3 cargos de 16 hs
16,998
23,110
277,322
Esc. G, go 2
40 hs
J Go 6
Asistentes de Direcciòn de Licenciat. Mdeo
19,736
26,833
321,992
10 hs
J Go 1
11,396
15,494
185,925
Tiene 30 hs.
30 hs
J Go 2
11,876
16,146
193,756
15 hs
Asistentes de Direcciòn de Tecnicatura Mdeo
Valor Coordinac
9,227
12,544
150,534
Asistente de Direcciòn de Licenc. Maldonado
2 cargos de 20 hs
Valor Coordinac
24,605
33,452
401,423
10 hs
Asistente de Direcciòn de Paysandu
7,384
10,038
120,462
Contr. Tit. 60 `
10 hs
Encargado de Investigaciòn Maldonado
0
0
10 hs
Encargado de Investigaciòn Maldonado
0
0
Encargado de Formaciòn Permanente
3 cargos 13 hs
13,458
18,297
219,567
Esc. G, go 2
Encargado de Unidad de Extensiòn Mdeo
8 hs
2,811
3,822
45,861
Esc. G, go 2
84,541
694,136
426,011
8,329,637
19
5. Presupuesto Estructura Proyectada Docencia Indirecta
(Información brindada Contaduría de UdelaR)
Estos costos fueron estimados para el año 2009.
CARGO
GRADO
HORAS
CARGOS
ADICIONAL
COSTO MENSUAL S/APORTES
COSTO MENSUAL C/APORTES
COSTO ANUAL CON APORTES
DEDICACIÓN COMPENSADA DOCENTE
Director General Esc. G
3
40
1
39,729
54,014
648,169
Director de Centro Esc. G
3
40
3
82,197
111,753
1,341,039
EXTENSIÒN HORARIA PARA 3 CARGOS 10:00 hs c/u Por Coordinac. Nacional
Coordinador de Dpto Esc. G
3
40
9
267,140
363,198
4,358,377
Encargado de Carrera Esc. G
2
30
4
52,755
71,725
860,703
Encargado de Unidades de Apoyo
Investigación
2
15
3
16,308
22,172
266,066
Extensión
2
15
3
16,308
22,172
266,066
Enseñanza
2
15
3
16,308
22,172
266,066
Postgrado y Educación Permanente
2
15
3
16,308
22,172
266,066
507,054
689,379
8,272,554
deben estimarse nuevamente En la propuesta para el Presupuesto Quinquenal años 2011- 2015 los costos ya que se plantean cambios los Grados y las cargas horarios.
20
6. Presupuesto Estructura Proyectada Docencia Indirecta Próximo Quinquenio
(Elaborado por Lic. Marcelo Cerminara en su carácter de Asistente Académico del ISEF)
CARGO
GRADO
HORAS
CARGOS
COSTO ANUAL
ADICIONAL CON APORTES
Dedicación Compensada
Director General
5
40
1
868.605
Dedicación Compensada
Coordinadores ISEF
4
40
3
2.263.804
Dedicación Compensada
Coordinadores Departamentos
3
40
9
5.780.073
Encargados de Carrera
3
30
4
1.075.045
Encargados Unidades de Apoyo
Investigación
3
20
4
631.867
Extensión
3
20
4
631.867
Apoyo a la Enseñanza
3
20
4
631.867
Educación Permanente y Postgrado
3
20
3
473.900
Subtotal
12.357.028
21
CAPITULO 2: ESTRUCTURA NO DOCENTE
1. Introducción:
Para el correcto funcionamiento de las Instituciones que forman parte de UdelaR es necesario proveer una adecuada estructura No Docente que brinde Servicios de carácter Profesional, Técnico, Administrativo, de Vigilancia, y todas las tareas de Servicio necesarias para la consecución de los fines y objetivos que se deben cumplir. Esta Estructura debe funcionar en consonancia con la Académica, con los Órganos de Cogobierno y Direcciones que funcionan o funcionarán a futuro.
Los funcionarios No Docentes planteamos la necesidad de implementación de una Estructura a instrumentar en el próximo presupuesto quinquenal que contemple una división más equitativa de responsabilidades y la incorporación de nuevas áreas que puedan acompañar el crecimiento y desarrollo adecuado.
2. Detalle de Organigrama:
2.1 Organigrama Nivel Nacional: 3
DIRECTOR DE ISEF DIRECTOR DE DIVISION DIRECCION DEPARTAMENTO RRHH DIRECCION DEPARTAMENTO SECRETARIA CONCURSOS PERSONAL DESIGNACIONES PERSONAL CONTRALOR CALIFICACIONES APOYO CONTABLE SECCION CONSEJO INTENDENCIA BIBLIOTECA BEDELIA LEGAJOS SUELDOS CONTRALOR MESA DE ENTRADA CALIFICACIONES SECRETARIA DIRECTIVA CLAUSTRO COMISIONES VIGILANCIA LIMPIEZA MANTENIMIENTO DEPOSITO PROVEDURIA Y SUMINISTROCENTRAL TELEFONICA COMISION ASESORA PRESTAMO Y REFERENCIA CATALOGACION Y COMPRAS AREA CARRERAS REVALIDAS SECRETARIA ADMINISTRATIVA MENSAJERIA Secretaría Administrativa
3 Incluye Centro Montevideo. 22
Plantea lo siguiente:
Una Dirección de División (Esc. C, Gº 16), de la que dependerán 2 Departamentos Administrativos.
Para la Dirección de División se prevé el apoyo de una secretaría para la cual se necesita cargo administrativo Esc. C, Gº 7 40 hs. La misma cumpliría tareas de Secretaría y Mesa de Entrada General.
2.1.1 Dirección de Departamento de Secretaría
Esc. C, Gº 14, 40 hs, dependerán las siguientes Secciones: (a incorporar)
􀂃 Bedelía de la que dependerán los siguientes subsectores:
Sección Bedelia Áreas Carreras Área Reválidas
1 Jefe de Sección, 30 - 40hs.
5 administrativos de ingreso.
Actualmente se cuenta:
• 1 Jefe de Sección
• 2 cargos de 30 hs
• 3 cargos con extensión horaria de 30-40 hs.
􀂃 Sección Comisión Directiva subdivido en:
Comisión Directiva Secretaria del Claustro y Comisiones Secretaría de Comisión Directiva
23
1 Jefe de Sección, 40 hs.
2 Administrativos de ingreso: uno de 30 hs y uno de 40 hs.
Actualmente se cuenta con un cargo de 30hs.
Es necesario incorporar un administrativo de 40hs.
􀂃 Biblioteca Nivel Nacional con subsectores:
Biblioteca Catalogación y Compras Comisión Asesora de Biblioteca Préstamo y Referencia
1 Licenciado en Bibliotecología. 40hs. Esc. A 2, Gº 12, 40 hs
1 Asistente en Biblioteca 40hs. Esc. B, Gº 9, 30-40 hs
Consideraciones: El responsable de la Biblioteca Nacional deberá supervisar las Bibliotecas de los Centros Paysandú y Maldonado.
Es necesario que se concrete en forma urgente el ingreso de un Licenciado en Bibliotecología.
􀂃 Intendencia con los Subsectores:
24
Intendencia Vigilancia Mantenimiento Limpieza Depósito, Proveeduría y suministros Central Telefónica Mensajería
1 Jefe de Sección Servicio de Apoyo Esc. E, Gº 10, con 40hs. El Jefe de Sección Servicio de Apoyo deberá supervisar todos los subsectores, de Intendencia.
Es necesario la incorporación en forma urgente de un cargo Esc. E, Gº 10, 40hs.
Sector Vigilancia:
6 vigilantes dos por turno, Esc E 1 Gº 5, con 48hs.
Actualmente están ocupados los siguientes cargos:
􀂃 1 cargo vigilante portero sereno, de 48 hs., Esc E 1 Gº 5
􀂃 4 cargos de vigilante porteros serenos de 40 hs, Esc. E 1 Gº 5.
􀂃 1 Funcionario Esc. F aceptó cumplir tareas de vigilancia, Esc. F, Gº 9, 40 hs.
Deberá regularizarse: a) carga horaria de 40hs a 48hs para todos los funcionarios;
b) situación funcionario Esc. F
Sector Limpieza:
7 funcionarios Esc. F en diferentes grados cumpliendo tareas de limpieza.
Actualmente están ocupados los siguientes cargos:
􀂃 2 cargos Esc. F, Gº 5, 30 y 40 hs.
􀂃 2 cargos Esc. F. Gº 9, 40 hs.
􀂃 2 Esc. F, Gº 7, 40 hs
Deberá incorporarse 1 funcionario más Esc. F. nivel de ingreso previendo las áreas de crecimiento del Instituto y o la matrícula de estudiantes.
Sector Mantenimiento:
Un cargo Esc. E, Gº 6 40 hs. Actualmente provisto
Sector Depósito, Proveeduría y Suministros:
1 Jefe de Sección Esc. F, Gº 9 para Depósito, Proveeduría, y Suministros.
1 Administrativo Esc. C, Gº 7 para que realice inventarios, gestiones de compras, y que sea el soporte administrativo que la Sección requiera.
Actualmente se cuenta con:
􀂃 1 Jefe de Sección, Esc. F, Gº 9
Es necesario incorporar un administrativo de ingreso Esc. C. Gº 7 25
Sector Central Telefónica:
1 Administrativo Esc F, Gº 5, 40hs.
Es necesaria la incorporación de un funcionario Es. F, Gº 5, 40hs.
Sector Mensajería:
1 cargo Esc. F, Gº 7, 40 hs.
Actualmente se cuenta con un funcionario Esc F, Gº 7, 40hs cumpliendo tareas de apoyo administrativo.
2.1.2 Dirección de Departamento de RRHH.
Esc. C, Gº 14, 40 hs., a incorporar dependen de esta Dirección:
Sección Concursos:
Sección Concursos
1 Jefe de Sección. 40 hs Esc. C, Gº 12.
1 Auxiliar administrativo 30hs, Esc. C, Gº 7.
Actualmente provisto por el cargo de Jefe de Sección por pase en comisión
Es necesario el ingreso en el corto plazo de un auxiliar administrativo Esc. C, Gº7, 30hs.
Consideraciones: Ambos cargos deben incluirse en el presupuesto.
Personal Designaciones:
Legajos Sección Personal Designaciones Sueldos
1 Jefe de Sección, Esc. C, Gº 12, 40 hs.
2 administrativos de ingreso, Esc. C, Gº 7, 40hs.
26
Consideraciones: Es necesario incorporar con carácter definitivo con 40hs. un funcionario que se desempeña como pasante de UTU administrativo. Cedido los recursos por Pro Rectorado de Enseñanza.
Personal Contralor Calificaciones:
Sección Personal Contralor Calificaciones Contralor Mesa de Entrada y Calificaciones
1 Jefe de Sección, Esc. C, Gº 12, 40 hs.
2 administrativos de ingreso, Esc. C, Gº 7, 30hs., uno cumple tareas de contralor y el otro desarrolla funciones de mesa de entrada y calificaciones.
Apoyo Contable:
Apoyo Contable
1 Funcionario Esc. B, Gº 8, 30hs.
Es necesario incorporar el cargo
2.2 Nivel Departamental Centro Paysandú y Maldonado: COORDINADOR ISEF BIBLIOTECA SECTOR ADMINISTRATIVOSECRETARIA ADMINISTRATIVA PERSONAL BEDELIA VIGILANCIA MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA SERVICIO DE APOYO ADMINISTRATIVO
27
2.2.1 Centro Paysandú:
Cuenta con los siguientes cargos para el cumplimiento de las taras de los subsectores:
􀂃 1 Jefe Administrativo 40- 48hs., Esc. C, Gº 12 (a financiar extensión horaria)
􀂃 1 Administrativo de ingreso, Esc C, Gº 7. 40hs. (actualmente en trámite de incorporación)
􀂃 2 Servicios Generales, Esc. F, Gº 5, 40hs.
􀂃 1 Servicios Generales, Esc. F, Gº 6, 40hs
􀂃 1 Jefe de Sección de Servicios Generales, Esc. F, Gº 9, 40hs.
􀂃 1 Cargo de Ingreso Mantenimiento, Esc. E, Gº 6, 40hs.
Falta:
􀂃 La incorporación de 1 administrativo, esc. C, Gr. 7, 30Hs.
􀂃 1 cargo de asistente de Biblioteca, Esc. B, Gº 9, 30hs.
2.2.2 Centro Maldonado:
Cuenta con los siguientes cargos para el cumplimiento de las taras de los subsectores:
􀂃 1 Administrativo de ingreso, Esc C, Gº 7, 30hs. (incorporar de lista de concurso, destinado a Bedelia)
􀂃 1 Jefe de sección de Servicios Generales, Esc. F, Gº 9, 40hs.
Falta
􀂃 Administrativo, Esc. C, Gº 7, uno de 30hs. para Personal
􀂃 Extensión horaria 30 a 40 para administrativo de Bedelía.
􀂃 1 cargo de asistente de Biblioteca, Esc. B, Gº 9, 30hs.
Consideraciones: Este centro deberá coordinar con el CURE el criterio del financiamiento del resto de los cargos.
28
3. Cargos que cumplen funciones en la estructura académica
Es necesario crear los siguientes cargos a fin de apoyar el funcionamiento de los Departamentos Académicos y Unidades de Apoyo en cada uno de los Centros:
􀂃 Secretaría Administrativa para Dirección de ISEF Esc. C, Gº 7, 40 hs.
􀂃 Administrativos, Esc. C, Gº 7, 30hs. Para apoyar el funcionamiento de los Departamentos Académicos. A nivel de funcionarios se sugiere que 1 cargo por departamento. Esto se definirá una vez establecida la departamentalización por Centro.
􀂃 Administrativo, Esc. C, Gº. 7, 40hs. para cumplimiento de funciones en las Unidades de Apoyo, uno para cada Centro.
􀂃 Secretarías Administrativas Esc. C, Gº 7, para los Encargados de Carrera de cada Centro. En Montevideo se prevé un cargo de 40hs, por tener más carreras en funcionamiento, y para Paysandú y Maldonado un cargo de 30hs respectivamente.
29
DOCUMENTOS CONSULTADOS
• Organigrama de la UDELAR, www.rau.edu.uy
• Plan Estratégico de la Universidad de la República. PLEDUR 2000-2005 y PLEDUR 2006 – 2010.
• Ley Orgánica de la UdelaR Nº 12549.
• Estructura Académica de la Facultad de Humanidades (UDELAR)
• Organigrama de la Facultad de Ciencias(UDELAR). http://www.fcien.edu.uy/etc/organigramas.html 18/10/2006.
• Organigrama Académico de la Facultad de Ingeniería (UDELAR)
• Organigrama Administrativo de la Facultad de Ingeniería. “
http://www.fing.edu.uy/institucion/orgadm.htm - 18/10/06
• Propuesta de creación de Unidad de Apoyo a la Extensión y Actividad en el Medio (UAExAM) de la Facultad de Psicología de la UDELAR.
• Organigrama de la EUTM, Facultad de Medicina, (UDELAR).
• Ordenanza para la provisión de cargos docentes de la EUTM, Facultad de Medicina, UdelaR.
• Ordenanza de la Estructura Académica de la Escuela Universitaria de Bibliotecología y Ciencias Afines “Ing.E.Capurro”, (UDELAR)
• Organigrama de la Universidad de Colombia.
• Organigrama de Extensión y Educación Continua y de Investigación y Postgrado de la Universidad del Valle, Colombia.
• Organigrama de la Universidad de Postgrados de Venezuela (Coordinación de Investigación de Postgrado).
• Ordenanza de Organización Docente (CDC, 21.8.67 – Diario Oficial 30.8.67) (CDC, Res.Nº 5 de 10.11.92 – DO 24.11.92).
• Estatuto del Personal Docente de la Universidad de la República.del 15/04/68 con modificaciones 15/09/86, 21/07/86 y 25/09/86..
• Reglamento sobre Departamentalización de la Facultad de Agronomía, (resol. Nº 1040), Consejo de Facultad 31/10/03 y Aprobado por CDC 02/12/03 (Resol.nº 17), DO 14 y 15/01/04.
• Anteproyecto de Cargos Docentes para el Instituto Superior de Educación Física. (I.Preobrayensky, 2005).
30
• Espacio universitario de formación de docentes: situación actual y desafíos. CONVENCIÓN ADUR – 2007 . http://209.85.207.104 www.adur.org.uy/convencion/... 10/04/2008.
• Lineamientos para elaborar una propuesta sobre profesionalización.
• Ordenanza del Instituto Superior de Educación Física de la Universidad de la República, distribuido N1 60/07.
• Del trabajo docente en la UdelaR. Documentos www.adur.org.uy/trauniv/sinte... 10/04/2008
PERSONAS CONSULTADAS
• Asesora Académica de la EUTM, Lic. Luz Diez.
• Ex Directora de la Licenciatura de Fisioterapia, Lic. Judith Scandroglio.
• Director del Dpto. de Sociología y Economía de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación, Prof. Adj. Pablo Martinis.
• Ex Decana de la Facultad de Medicina, Profa. Ana María Ferrari.
• Director de División Administrativa de la UdelaR, Carlos Idoyaga.
• Directora de Departamento Administrativo del ISEF, Miriam Soto.
• Directora General de Jurídica, Dra. Mariana Gula
• Pro Rector de Investigación, Ing. Gregory Randall
• Profesor Adjunto de la Facultad de Ingeniería y Ciencias Económicas, Lic. Marcelo Cerminara
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